广州人才集团

为深入学习贯彻《中共中央印发〈关于深化人才发展体制机制改革的意见〉的通知》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于分类推进人才评价机制改革的指导意见〉的通知》（以下简称《意见》）精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，深入实施人才强市战略，加快打造粤港澳大湾区高水平人才高地，广州人才集团下属广州市人才研究院结合广州产业发展需要，组建专门研究小组，开展新型人才评价体系研究，创新建立“认定”“遴选”“举荐”“择优”并重的人才评价体系，制定人才评价标准，坚持德才兼备，注重凭能力、实绩和贡献评价人才，克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。

根据中央人才工作会议精神，新型人才评价体系突出体现以下特点。

一是因才施测，推进人才评价指标差异化。明确人才类型的界定与分类，制订适宜不同类型人才的科学评价标准，实行差别化评价，增强评价指标的针对性和可操作性，解决评价标准“一刀切”的问题。

二是统筹兼顾，构建多元化人才评价主体。发挥同行、专家、市场、用人单位等多元评价主体作用，建立以同行评价为基础的业内评价机制，克服“外行评价内行”的问题，注重引入市场评价和社会评价，不搞“一言堂”。

三是以人为本，促进人才评价周期合理化。遵循不同类型人才成长发展规律，科学合理设置评价考核周期，注重过程评价和结果评价、短期评价和长期评价相结合，克服评价考核过于频繁的倾向。

四是任人唯贤，促进人才举荐制度常态化。探索实施“人才举荐制”，建立人才举荐委员会，鼓励各类人力资源服务机构、海外人才机构引荐高端人才和团队，与现有模式共同构成“认定+评定+推荐”的人才综合评价体系。

五是提高人才评价工具精准度。科学灵活采用多种人才评价方式方法提高人才评价的针对性和精准性，充分运用心理学、统计学、社会学、管理学等领域的成果，对知识技能、能力素质、心理健康等方面进行综合考察。

根据不同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责，评价体系将人才划分为：科技类人才、哲学社会科学和文化艺术类人才、教育类人才、医疗卫生类人才、技术技能类人才、企业经营管理类人才。在坚持共通性与特殊性、水平业绩与发展潜力、定性与定量评价相结合的基础上，创新建立了科学合理、各有侧重的人才分类评价标准，涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等要素。

基础研究人才建立以原创成果和高质量论文为标志的代表作评价，设立体现重大原创性贡献、国家战略需求以及学科特点、学术影响力和研究能力等评价指标，破除“唯论文”数量倾向，不把论文数量、影响因子高低等相关指标作为量化考核评价指标；应用研发和技术开发人才以技术突破和产业贡献为导向，重点评价技术标准、技术解决方案、高质量专利、成果转化产业化、产学研深度融合成效等代表成果，建立体现市场价值和应用实效、对经济社会发展贡献程度的评价指标，不以是否发表论文、取得专利多少和申请国家项目经费数量为主要评价指标；社会公益研究人才突出行业特色和岗位特点，重点评价服务公共治理、应对突发事件、保障民生和社会安全等方面服务能力与效果，探索建立体现成果应用效益、科技服务满意度和社会效益的评价指标。

广州人才研究院成立于1998年，隶属广州人才集团，由广州人才集团测评中心出资设立，受广州市国资委监管，由广州市委组织部与广州市人社局共同业务指导，是致力于人才发展与区域战略研究的高端智库。人才研究院秉承独立思想、严谨学术、高效应用的核心理念，立足广州，汇集具有“全球视野、湾区情怀”的学者及业界专家，深耕粤港澳大湾区，力争成为具有国际影响力的社会科学研究机构，为湾区战略发展决策提供智力支持，赋能湾区企事业组织，促进全球人才理解湾区，助力湾区建设世界重要人才中心。广州人才研究院已形成以心理学、政治学、社会学、经济学、管理学、传播学、统计学等为学科基础的复合型研究团队，依托广州人才集团全链条人才服务与大湾区人才大数据平台，聚焦区域发展、公共政策、组织战略、行业调研、人才管理等范畴，帮助组织应对人才挑战，实现可持续增长。