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案情回放

钱某，某国有公司党委书记、总经理。钱某原为市国资委副主任，调到该企业工作后，将其原来在国资委工作期间为其配备的一台笔记本电脑一并带走，该电脑也并没有用于办公，而是拿回家供女儿上网用。

钱某在担任公司党委书记、总经理期间，公司在对外经营中与其他公司发生债务，对方无力偿还后将一批机器设备交给该国有公司抵债。钱某私自将这批设备交给某私营企业使用。案发后，相关设备归还该国有公司。

此外，钱某有一位好友李某，是私营企业主。李某的企业经营困难，便向钱某提出借用100万元。钱某表示自己公司资金也很紧张，但有一批铜料，价值120万元。此后二人商定，由李某的公司将铜料出售，并使用所得款项半年。（ 来源：中国纪检监察报）

Q:钱某将其原来在国资委工作期间为其配备的一台笔记本电脑带回家，不算违规吧？

A:那你就错了，钱某的行为属于违规占用公物，对于此类行为，《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条第一款有专门规定：

利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

Q:那钱某私自将设备交给某私营企业使用呢？

A:这就违反了《中国共产党纪律处分条例》第一百一十二条第二款规定：占用公物进行营利活动的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。将公物借给他人进行营利活动的，依照前款规定处理。

Q:那钱某私自出售公司铜料借给朋友李某，也是违反了这项规定吧？

A:其实，钱某的这个行为已经涉嫌构成《刑法》第三百八十四条规定的挪用公款罪。因为挪用公物后变现，追求的是公物的价值而非使用价值，此时，公物已经转化为公款，本质上与挪用公款并无不同，应以挪用公款行为认定。

Q:看来党员占用公物已经不是占公家便宜那么简单，而是严肃的违纪甚至违法行为！

A:是的。除了违规占用公物行为，还有直接侵占行为，根据侵占行为的不同，可以分为三种：

《条例》第一百一十一条第一款的规定：利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

《条例》第一百一十一条第二款的规定：利用职权或者职务上的影响，将应当由本人、配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人个人支付的费用，由下属单位、其他单位或者他人支付、报销的，依照前款规定处理。

《刑法》第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利非法占有国有财物的，以贪污论。

古人有“公烛之下，不展家书”的故事，公是公，私是私，党员干部更应当分得清清楚楚啊！

警示寄语

翻看近年通报案例，党员干部利用职权或者职务上的影响，侵占或者违规占用公物的行为并不鲜见。一些人为了揩把公家的油，从高价值的车子房子、电脑相机，到小小的几袋化肥、几份报纸，什么都能成为他们的囊中之物。拿点公物、揩些油水、蹭点好处，看似事情不大，但这往往是许多腐败行为发生的起点，久而久之，必然导致人生的倾覆沉沦。

习近平总书记指出：“在作风问题上，起决定作用的是党性。衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。”种树者必培其根，种德者必养其心。加强党性修养、提升精神境界，党员干部要自觉用公私这把尺子度量党性、检验作风，树立正确的公私观，明晰公与私的界限，淬炼无私品格、涵养奉献情怀，永葆共产党人的政治本色。

纪法原文链接

《中国共产党纪律处分条例》

第一百一十一条　利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。利用职权或者职务上的影响，将应当由本人、配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人个人支付的费用，由下属单位、其他单位或者他人支付、报销的，依照前款规定处理。

第一百一十二条　利用职权或者职务上的影响，违反有关规定占用公物归个人使用，时间超过六个月，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。占用公物进行营利活动的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。将公物借给他人进行营利活动的，依照前款规定处理。

《中华人民共和国刑法》

第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处